La planificación como conjunto de procedimientos que sirven de base para la racionalización y organización de la acción humana, se aplica (o puede aplicarse) a cualquier actividad a través de la cual un individuo, grupo, institución u organización quiere alcanzar determinados objetivos, mediante la formulación de un programa de acción. Consecuentemente, la necesidad de programar se planea en diferentes áreas o niveles de actividad en los que haya que adoptar decisiones o fijar un curso de acción.
Si bien es cierto que la planificación puede aplicarse a cualquier actividad, he aquí que prácticamente toda la bibliografía disponible sobre el tema examina los problemas y propone técnicas para actuar a nivel macro. ¿Qué técnicas o procedimientos ofrecer para programar actividades a escala micro-social, como son las que realizan las instituciones de trabajo social o de promoción cultural, o simplemente, las tareas de planificación que tiene que hacer un docente o el responsable de una organización de base?

Algunas precisiones conceptuales.

Planificación como elaboración de planes, programas y proyectos, y la planificación como estrategia.

Crisis y vigencia de la planificación. Algunos problemas que confluyeron en la necesidad de un nuevo enfoque.

Clasificaciones y clarificaciones. Algunas precisiones terminológicas.

Proceso de programación: sus fases y momento.

Aspectos sustanciales de las fases y momentos de la planificación.

Principales criterios o pautas para la elaboración de plantes, programas y proyectos.

Componentes o instrumentos de la planificación.

Planificación del desarrollo, construcción del futuro y concepción del mundo.

Anexo. Sistema de indicadores sociales en educación, salud y vivienda.

Sistema de indicadores sociales aplicados a la educación.

Sistema de indicadores aplicados a la salud y sanidad.

Sistema de indicadores sociales para el diagnóstico de vivienda.